Fortolkning af bybelysningsforanstaltningerne i Shenzhen
Bybelysning er tæt forbundet med borgernes liv. Den nye Shenzhen City Light Management-metode (herefter benævnt "metoden") er formelt implementeret den 1. august i Shenzhen. Sammenlignet med den tidligere gennemførelse af "Shenzhen Special Economic Zone Urban Road Lighting Management Regulations", hvad er betydningen af at vedtage denne nye regulering? Hvad er højdepunkterne i "metoden"? I 31. juli har lysstyringscentret for Shenzhen City Administration of Chengguan afskåret formuleringen af "metoden", lyspunktet og det næste trin i byens belysningsarbejde i Shenzhen.
Det er rapporteret, at udformningen og implementeringen af "metoden" er af positiv betydning for yderligere styrkelse af bybelysningsstyringen i Shenzhen, forbedring af bybelysningsmiljøet, forbedring af byens belysningskvalitet, fremme afbalanceret udvikling af bylys i alle distrikter, og fremme energibesparelse.
Oprindelse: Det er svært for de gamle regler at opfylde behovene i social udvikling i mere end 20 år.
Bybelysningsfaciliteter er en vigtig del af byernes kommunale infrastruktur. Bybelysningsmiljø er en vigtig udførelsesform for bymiljøet. Gennemførelsen af byvejsstyringsbestemmelserne i Shenzhen Special Economic Zone (i det følgende benævnt "Special Zone Regulations") er gennemført i 21 år. Det juridiske miljø, ledelseskrav og bylysstyringssystem og mekanisme for bylys er blevet ændret kraftigt i 21 år. Det er svært at imødekomme behovet for den nuværende byudvikling, og det er presserende nødvendigt. Indføre nye regler for at yde juridisk garanti og institutionel støtte til bybelysning.
At imødekomme behovene i den øverste lov af bybelysning. I 2010 offentliggjorde statsministeriet for boligbyggeri reglerne om bybelysning (fjerde ministerium for boliger og byggeri), der bragte den funktionelle belysning og landskabsbelysning af tunnelen, firkanten, parken, det offentlige grønne rum, berømt historiske steder og andre byggeri (byggeri) bygninger ind i ledelseskategorien af bybelysning og udvidet bybelysningsarbejdet. På ledelsesområdet er der blevet indført nye regler og krav om betydning, planlægning, konstruktion, ledelse, vedligeholdelse og energibesparelse af bybelysning. Bestemmelserne i den særlige zone kan ikke længere opfylde de nye krav. Shenzhen er nødt til at indføre nye regler i henhold til statens bestemmelser.
Behovet for at realisere integrationen af offentlig service i den særlige økonomiske zone. Reglerne om særlige administrative bestemmelser gælder kun for den oprindelige særlige økonomiske zone, og den oprindelige særlige økonomiske zone er tilpasset de relevante bestemmelser i staten og Guangdong-provinsen. Forskellen i ledelsesbasis og standard fører til byggestandarden for bybelysningsfaciliteter i den oprindelige SAR langt højere end den oprindelige særlige økonomiske zone. Efter integrationen af den særlige økonomiske zone i 2010 er det nødvendigt med en ny og ensartet regulering af bylysstyring for at realisere integrationen af infrastruktur og integrationen af byforvaltning.
Behovet for at udligne nøgleforbindelserne og procedurerne. Bybelysning er opdelt i to kategorier: funktionel belysning og landskabsbelysning. Belysningen hovedsagelig af byvejsbelysning er hovedsagelig investeret af regeringen, med hovedbygningen af vejen og andre hovedprojekter, og senere overført til byens ledelsesafdeling eller transportafdelingen for at vedligeholde og styre. Investeringsemnet for landskabsbelysning omfatter to former for regering og samfund, investeringsfagets forskellige, fra den tidlige planlægning til overtagelsen på mellemlang sigt, og derefter til den senere vedligeholdelsesstyring er hovedansvaret for ansvaret anderledes. For at rationelt opbygge, fuldt ud bruge og styrke byens belysningsfaciliteter skal vi benytte tre nøgleforbindelser i planlægning, konstruktion, overførsel og vedligeholdelsesstyring, fastlægge hovedansvaret for ansvaret i hvert link, rydde rettigheder og forpligtelser og indstille op til det tilsvarende juridiske ansvar for at sikre, at bestemmelserne er på plads. Med henblik herpå er det nødvendigt at lave lovgivningsmæssige dokumenter over reglerne for at imødekomme de daglige ledelsesbehov.
Højde 1 gælder for hele byen, landskabsbelysning og så videre.
Den nye tilgang strækker sig fra funktionel belysning til bylys. Funktionel belysning er tæt forbundet med sikkerheden ved den offentlige rejse. Selvom landskabsbelysning er med henblik på dekoration og landskab, er effekten meget forskelligartet, hvilket spiller en vigtig rolle for at præcisere byplanen i byen og fremhæve byens struktur og linjer, der afspejler byens kulturelle baggrund og forbedrer miljøkvaliteten af byen om natten. Men i lang tid har Shenzhen City Light Management fokuseret på styringen af byvejsbelysning, ikke nok opmærksomhed til anden funktionel belysning og landskabsbelysning. For at opnå en omfattende og afbalanceret udvikling af bylys og tilslutning til de nationale krav udvider "metoden" konnotationen til bybelysning og integrerer funktionel belysning og landskabsbelysning af beboelsesområder, parker og offentlige grønne områder bortset fra urban vejbelysning i kategorien bybelysning forvaltning. Samtidig er det klart, at foranstaltningerne gælder for planlægning, opførelse, vedligeholdelse, overvågning og styring af bybelysning i hele byen.
For at sikre, at bybelysningsfaciliteterne forvaltes og forvaltes, har foranstaltningerne præciseret hovedansvaret for ansvaret. Blandt dem bestemmer principperne de kommunale og distrikts administrative afdelings kompetence. Ifølge strømforsyningsnetværket og de professionelle ledelsesbehov i historien ledes vejbelysningsfaciliteterne i Futian, Luohu, Nanshan og Yantian-området direkte af de kommunale belysningsmyndigheder, og bybelysningsfaciliteterne i de øvrige områder forvaltes af distriktet ( New Area) bybelysningsmyndigheder i overensstemmelse med territorialitetsprincippet.
"Foranstaltningerne" angiver, at transportafdelingen er ansvarlig for vedligeholdelses- og ledelsesansvar for belysningsfaciliteter i tunneller. Bortset fra de bybelysningsfaciliteter, der forvaltes af de kompetente myndigheder og transportafdelingerne, er ejere eller ledere af belysningsfaciliteterne i andre byer ansvarlige for forvaltningen af de tilsvarende faciliteter.
Foranstaltningerne understregede den særlige planlægning og definerede de "tre samtidige" krav til bybelysning. Metoden kombineres med den specielle planlægning af bybelysning og understreger den ledende rolle at styrke byplanlægningen i bybelysning, især i forvaltningen af landskabsbelysningsbyggeri.
Shenzhen-planen for bybelysning (2013-2020) blev offentliggjort og implementeret i januar 12, 2017. Opførelsen af bylys bør være "tre på samme tid", det vil sige de funktionelle belysningsfaciliteter og nøgleområdet landskabsbelysningsfaciliteter , der er konstrueret med hovedprojektet, og skal konstrueres, konstrueres og tages i brug samtidig med hovedprojektet.
For at gennemføre "Tre Simultaneity" -kravene er først og fremmest omfanget af landskabsbelysning begrænset til nøgleområder, såsom vigtige landemærker, noder, vigtigste landskabskorridorer, vigtige trafikportaler og andre nøgleområder bestemt af den særlige planlægning af bybelysning. For det andet er kravene til jordgodkendelsesdokumenter eller jordleasingkontrakter klart planlagt; og tredje planlægning af jordafdelingen. I gennemgangen af hovedprojektdesignordningen vurderes landskabsbelysningsplanen i overensstemmelse med den særlige planlægning af bybelysning for at sikre, at planlægningskravene træder i praksis.
Styrke overførslen af bybelysningsfaciliteter og registrere oplysningerne. Hvis regeringen investerer i bybelysningsfaciliteter, der skal overføres til ledelsen, skal den underrette byudvalget eller transportafdelingen om at deltage i inspektionen og accepten. Ved gennemførelsen af "Three Simultaneity" -projekterne skal bygningsenhederne kontrollere og acceptere bylysfaciliteterne på tidspunktet for færdiggørelsen og accepten af organisationen. Efter accept er kvalificeret, skal konstruktionen udfyldes og accepteres til posten.
Foranstaltningerne kræver også, at belysningen af bybelysningsfaciliteter ikke skal rettes mod vinduer i beboelsesbygninger og tilskynde bygninger til at gennemføre intern belysning.
Fremhæv 2 ansvar og styringsstandarder for alle former for belysning
God vedligeholdelsesadministration er forudsætningen for at give fuld effekt til bybelysningens effektivitet. Efter udvidelsen af konnotation og udvidelse af bybelysningsfaciliteter er det nødvendigt at opdele hoveddelen af vedligeholdelse og styring af anden funktionel belysning og landskabsbelysning, gøre klar for vedligeholdelses- og styringsstandarderne, og indstille beskyttelsesforanstaltninger. Det tredje kapitel i foranstaltningerne har gennemført særlige regler for vedligeholdelsesstyring.
Ryd den ansvarlige person. Ud over overdragelsen af de bymæssige vejbelysningsfaciliteter, der forvaltes af de kompetente myndigheder og transportafdelingerne, følger metoden princippet om "hvem der opbygger forvaltningen" og gør det klart, at hovedbygningen er vedligeholdelse og forvaltning af byerne belysningsfaciliteter.
Ryd vejen for ledelsen. De bybelysningsfaciliteter, der er ansvarlige for vedligeholdelsen og forvaltningen af de kompetente myndigheder og transportafdelingerne, skal vedtage åben konkurrenceform for at vælge vedligeholdelses- og styringsenheder til daglig vedligeholdelse. Afdelinger med ansvar for bybelysning skal regelmæssigt overvåge og inspicere vedligeholdelse og styring af bybelysningsfaciliteter.
Ryd vedligeholdelsesstandarderne. Bybyen er ansvarlig for at opstille vedligeholdelsesstandarder for bybelysningsfaciliteter, herunder belysningsgrad for belysningsfaciliteter på byveje, tidsbegrænsning for fejlbehandling og krav til beredskabsplaner for at sikre borgernes sikkerhed.
Ryd vedligeholdelsesomkostningerne. Ifølge hovedinfrastrukturen er hovedindholdet af vedligeholdelse og ledelse, og om det intelligente kontrolsystem for bylys er indarbejdet eller lyset er påkrævet, fastlægges vedligeholdelsesomkostningerne for de finansielle midler, eller vedligeholdelsesafgiften og elgodtgørelsen gives i overensstemmelse med forskrifterne.
Klare beskyttelsesforanstaltninger. Byggeprojekter skal migrere, demontere, ændre bybelysningsanlæg eller udgrave over rørledninger til bybelysning. Byggeenhederne bør underskrive beskyttelsesaftaler med de kompetente afdelinger eller transportafdelinger for at gøre de to parters ansvar ansvarlige. Det er forbudt at modtage elektricitet fra bybelysningsfaciliteter og at oprette reklamer eller ornamenter uden tilladelse, og for at fjerne forbuddet mod bybelysningsfaciliteter.
Det fjerde kapitel i foranstaltningerne fremsætter klare krav til bybelysning, energibesparelser og miljøbeskyttelse.
Den første er den intelligente overvågning og styring af bybelysningsfaciliteter, realiseringen af videnskabelige og rationelle koblingslys og lysstyrkekontrol; to er at støtte fremme og brug af energibesparende og miljøbelysning nye teknologier, nye produkter, nyt udstyr, rettidig eliminering af højt energiforbrug og lav effektivitetsbelysning produkter, og de tre skal kontrollere omfanget af landskabsbelysning i henhold til speciel planlægning af bybelysning. De fire er at fokusere på fremme og fremme af bybelysning energibesparelse og emissionsreduktion.
For at indeholde og straffe de ulovlige handlinger forværrer metodens femte kapitel straffen for de relevante ulovlige handlinger, og finjusterer skønsbeføjelsen, tager hensyn til straffen og tager hensyn til byens regler og miljøhygiejneforvaltning af Shenzhen's særlige økonomiske zoner, reglerne for bylysstyring og foranstaltningerne til forvaltning af udendørsreklamer i Shenzhen mv. Relevante love og bestemmelser bør opretholdes for at sikre retfærdighed og upartiskhed i retshåndhævelsen.
Gennemførelse: Find ud af basen af belysningsfaciliteter, kontrollysstyrke og tid.
Udformningen og gennemførelsen af foranstaltningerne giver stærk lovlig støtte til forvaltningen af bybelysning. For at fremme en bedre gennemførelse af foranstaltningerne er det næste skridt de to store opgaver i lysstyringscentret for bystyrelsen.
Først samvittighedsfuldt implementere planlægningskravene for at sikre, at de "tre samtidige" landskabsbelysning effektivt lander. Institut for byplanlægning og arealanvendelse skal i overensstemmelse med den særlige planlægning for bybelysning så hurtigt som muligt definere omfanget af det "tre samtidige" landskabsbelysningsområde og offentliggøre det for offentligheden. Planlægnings-, bolig- og byforvaltningsafdelinger bør styrke samarbejdet i planlægning, design, konstruktion, accept og andre forbindelser, forbedre designretningslinjer og tekniske krav for at sikre en effektiv implementering af landskabsbelysningen "tre", forbedre niveauet af natlandskabet i vores by, og give et godt nat lys miljø for offentligheden.
To er at styrke det daglige ledelsesarbejde for at forbedre sikkerheden ved bybelysning og energibesparelse og miljøbeskyttelsesniveau. For at finde ud af det grundlæggende antal bybelysningsfaciliteter, udligne myndighedernes ansvar og ansvar, forbedre styringsniveauet for bylys, virkelig opnå en fin forvaltning, sikre sikker drift af bylysfaciliteter og fremme intelligent overvågning og styring af bybelysningsfaciliteter med faktorernes befolkningstæthed og loven om offentlig produktion og liv, for videnskabeligt og rationelt at styre lysstyrke og belysning. At understøtte og fremme brugen af energibesparende og miljøbelysningsteknologi, nye produkter og nyt udstyr for at eliminere højt energiforbrug og lavt effektivitetsbelysningsprodukter i tide og fremme energibesparende renovering af byforbrugsbelysningsanlæg. I henhold til den specielle planlægning af bybelysning er byplanlægningsplanen formuleret, og omfanget, lysstyrken og energien i landskabsbelysningen styres rimeligt. Forbrugtæthed.